Международный круглый стол в онлайн-режиме посвятили полярному праву

18 октября специалисты по экологии и правовым вопросам из России, Исландии и Финляндии провели круглый стол в формате видеоконференции «Полярное право – 2023». В виртуальной комнате встретились эксперты из Коми научного центра УрО РАН, Кольского Научного центра РАН, Морской арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате Российской федерации, государственного природного заповедника «Пасвик», исландского новостного портала «Arcticportal.org» и эксперт по полярному праву из Финляндии Павел Ткач.

Основной темой встречи стали международные процессы в Арктике, точнее, правоприменительная практика этих процессов. Самыми главными вопросами полярного права участники назвали последствия климатических изменений и адаптацию к ним, сохранение биоразнообразия и экологическую безопасность. Активно обсуждали возникшие в последнее время проблемы в отношениях между Россией и Норвегией, в том числе и урегулирование ситуации с выпасом норвежских домашних оленей на российской заповедной территории.

Старший научный сотрудник Института проблем промышленной экологии Севера КНЦ РАН Елена Ключникова представила стратегический анализ нормативного обеспечения экологической безопасности в Арктике, рассказала о специфике и особенностях реализации этого вопроса в России, странах Евросоюза и в Китае. Над сопоставлением разных нормативных баз и изучением тонкостей правоприменения работал целый коллектив ученых Кольского научного центра под руководством советника генерального директора Владимира Маслобоева. Елена Михайловна указала на то, что экологическая политика в разных государствах формируется по-разному. Например, в России в ее основе лежит концепция экологической безопасности и права личности на проживание в экологически здоровой среде, а в Европе – недопущение экологических конфликтов. Поэтому при переговорах с норвежской стороной следует учитывать, как обсуждаемая ситуация влияет на достижение целей устойчивого развития ООН.

Владимир Алексеевич предложил к обсуждению ESG-принципы для Арктики на примере корпорации «Норильский никель». Основными принципами ESG-подхода он назвал индикацию устойчивого развития экосистем Арктики, учет интересов коренных народов, декарбонизацию нефтегазовой отрасли и межотраслевой подход к управлению развитием региона. Как отметил ученый, учет ESG-критериев для бизнеса и целей устойчивого развития ООН, соблюдение законов России о наилучших доступных технологиях оставляет нам надежду на равноправный международный диалог в будущем.

Исполнительный̆ директор «ArcticPortal.org» Хальдер Йоханссон поблагодарил организаторов за то, что обсуждение международных правовых вопросов не прекращается, и признал важность открытого научного диалога между странами по вопросам Арктики.

По итогам обсуждения участники круглого стола сделали выводы о способах решения российско-норвежской проблемы с выпасом оленей. В частности, целесообразно будет совместными усилиями ученых из обеих стран разработать стратегию развития арктического оленеводства на международном уровне, учитывая принципы ESG и интересы коренных народов Севера, живущих по обе стороны границы. Для этого необходимо привлечь к вопросу представителей гражданского общества России и Норвегии, начать примирительные действия и прийти к правовому способу выхода из ситуации.

В ходе одной встречи найти решение любой проблемы попросту невозможно, поэтому все участники круглого стола согласились с тем, что подобные дискуссии следует продолжать. Все выступления доступны на Youtube-канале «Молодежь Арктики».

1 ноября 2023