Ученые Кольского научного центра выяснили, как повлияла пандемия на муниципальные образования северных регионов России

Издательство Кольского научного центра выпустило коллективную монографию ученых Института экономических проблем им. Г.П. Лузина «Муниципальные образования северных регионов Российской Федерации в период пандемии: результаты социологического опроса и статистических исследований». Доктор экономических наук Сергей Федосеев и кандидаты экономических наук Галина Кобылинская, Дмитрий Кондратович и Татьяна Барашева изучили возникшие в период пандемии COVID-19 новые проблемы северных муниципалитетов и на основе анализа полученных данных предложили ряд мер по улучшению их социально-экономического развития.

Работа была выполнена в рамках государственного задания ФИЦ КНЦ РАН по теме «Научные основы формирования и реализации финансово-инвестиционного потенциала регионов Севера и Арктики». Ученые провели социологический опрос руководителей муниципальных образований 25 городов и районов, входящих в Союз городов Заполярья и Крайнего Севера, и собрали статистику по уровню жизни населения, состоянию малого бизнеса, динамике производства и бюджетному процессу. На основе экспертного анализа 25 анкет и 19 пояснительных записок они оценили социально-экономическое развитие муниципальных образований в условиях пандемии.

Книга состоит из трех глав. В первой на основе анкетного опроса руководителей городов и районов Крайнего Севера Российской Федерации была дана оценка реализации в них национальных проектов. Во второй по статистическим данным авторы оценили динамику производственных процессов, бюджетные показатели и показатели уровня жизни, а также проблемы развития малого и среднего предпринимательства в период пандемии. Третья глава содержит адресные рекомендации для органов власти различного уровня и перечень мер, которые, по мнению авторов, помогут преодолеть негативные последствия пандемии в северных муниципалитетах.

«Существует множество проблем, сдерживающих эффективное управление развитием муниципалитетов. Среди них наиболее остро на фоне недостаточной государственной финансовой поддержки проявляется проблема ограниченности собственных ресурсов. В совокупности с низким уровнем эффективности взаимодействия муниципальных образований с государственными органами власти и отсутствием полной и достоверной информации об их социально-экономическом развитии это приводит к ограниченности местных администраций в маневрировании, необходимость которого проявляется при возникновении новых зон ответственности. Коронавирусная инфекция и необходимость противодействия ей в форме вынужденных ограничительных мер обусловили возникновение принципиально новых вызовов перед муниципальными образованиями, связанных с потребностью преодоления негативных эффектов от затухания экономической деятельности и разработки системы антикризисных мероприятий», - объясняют ученые.

Отправной точкой для начала исследования стало обращение исполнительной дирекции Союза городов Заполярья и Крайнего Севера в Институт экономических проблем им. Г. П. Лузина, а его результаты были представлены на XL юбилейном съезде союза.

Монография представляет интерес для научных сотрудников, государственных и муниципальным служащих, преподавателей, аспирантов и студентов вузов.